《中華人(rén)民共和(hé)國政府信息公開條例》修改前後對(duì)照(zhào)表

　　第一章(zhāng)  總則

　　第一條 爲了(le)保障公民、法人(rén)和(hé)其他(tā)組織依法獲取政府信息，提高(gāo)政府工作的(de)透明(míng)度，促進依法行政，充分(fēn)發揮政府信息對(duì)人(rén)民群衆生産、生活和(hé)經濟社會活動的(de)服務作用(yòng)，制定本條例。

　　第一條 爲了(le)保障公民、法人(rén)和(hé)其他(tā)組織依法獲取政府信息，提高(gāo)政府工作的(de)透明(míng)度，建設法治政府，充分(fēn)發揮政府信息對(duì)人(rén)民群衆生産、生活和(hé)經濟社會活動的(de)服務作用(yòng)，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱政府信息，是指行政機關在履行職責過程中制作或者獲取的(de)，以一定形式記錄、保存的(de)信息。

　　第二條 本條例所稱政府信息，是指行政機關在履行行政管理(lǐ)職能過程中制作或者獲取的(de)，以一定形式記錄、保存的(de)信息。

　　第三條 各級人(rén)民政府應當加強對(duì)政府信息公開工作的(de)組織領導。

　　國務院辦公廳是全國政府信息公開工作的(de)主管部門，負責推進、指導、協調、監督全國的(de)政府信息公開工作。

　　縣級以上地方人(rén)民政府辦公廳（室）或者縣級以上地方人(rén)民政府确定的(de)其他(tā)政府信息公開工作主管部門負責推進、指導、協調、監督本行政區(qū)域的(de)政府信息公開工作。

　　第三條 各級人(rén)民政府應當加強對(duì)政府信息公開工作的(de)組織領導。

　　國務院辦公廳是全國政府信息公開工作的(de)主管部門，負責推進、指導、協調、監督全國的(de)政府信息公開工作。

　　縣級以上地方人(rén)民政府辦公廳（室）是本行政區(qū)域的(de)政府信息公開工作主管部門，負責推進、指導、協調、監督本行政區(qū)域的(de)政府信息公開工作。

　　實行垂直領導的(de)部門的(de)辦公廳（室）主管本系統的(de)政府信息公開工作。

　　第四條 各級人(rén)民政府及縣級以上人(rén)民政府部門應當建立健全本行政機關的(de)政府信息公開工作制度，并指定機構（以下(xià)統稱政府信息公開工作機構）負責本行政機關政府信息公開的(de)日常工作。

　　政府信息公開工作機構的(de)具體職責是：

　　（一）   具體承辦本行政機關的(de)政府信息公開事宜；

　　（二）   維護和(hé)更新本行政機關公開的(de)政府信息；

　　（三）   組織編制本行政機關的(de)政府信息公開指南(nán)、政府信息公開目錄和(hé)政府信息公開工作年度報告；

　　（四）  對(duì)拟公開的(de)政府信息進行保密審查；

　　（五）   本行政機關規定的(de)與政府信息公開有關的(de)其他(tā)職責。

　　第四條 各級人(rén)民政府及縣級以上人(rén)民政府部門應當建立健全本行政機關的(de)政府信息公開工作制度，并指定機構（以下(xià)統稱政府信息公開工作機構）負責本行政機關政府信息公開的(de)日常工作。

　　政府信息公開工作機構的(de)具體職能是：

　　（一）   辦理(lǐ)本行政機關的(de)政府信息公開事宜；

　　（二）   維護和(hé)更新本行政機關公開的(de)政府信息；

　　（三）   組織編制本行政機關的(de)政府信息公開指南(nán)、政府信息公開目錄和(hé)政府信息公開工作年度報告；

　　（四）  組織開展對(duì)拟公開政府信息的(de)審查；

　　（五）   本行政機關規定的(de)與政府信息公開有關的(de)其他(tā)職責。

　　第五條 行政機關公開政府信息，應當遵循公正、公平、便民的(de)原則。

　　第五條 行政機關公開政府信息，應當堅持以公開爲常态、不公開爲例外，遵循公正、公平、合法、便民的(de)原則。

　　第六條 行政機關應當及時(shí)、準确地公開政府信息。

　　行政機關發現影(yǐng)響或者可(kě)能影(yǐng)響社會穩定、擾亂社會管理(lǐ)秩序的(de)虛假或者不完整信息的(de)，應當在其職責範圍内發布準确的(de)政府信息予以澄清。

　　第六條 行政機關應當及時(shí)、準确地公開政府信息。

　　行政機關發現影(yǐng)響或者可(kě)能影(yǐng)響社會穩定、擾亂社會和(hé)經濟管理(lǐ)秩序的(de)虛假或者不完整信息的(de)，應當發布準确的(de)政府信息予以澄清。

　　第七條 應當建立健全政府信息發布協調機制。行政機關發布政府信息涉及其他(tā)行政機關的(de)，應當與有關行政機關進行溝通(tōng)、确認，保證行政機關發布的(de)政府信息準确一緻。

　　行政機關發布政府信息依照(zhào)國家有關規定需要批準的(de)，未經批準不得(de)發布。

　　第十一條　行政機關應當建立健全政府信息公開協調機制。行政機關公開政府信息涉及其他(tā)機關的(de)，應當與有關機關協商、确認，保證行政機關公開的(de)政府信息準确一緻。

　　行政機關公開政府信息依照(zhào)法律、行政法規和(hé)國家有關規定需要批準的(de)，經批準予以公開。

　　第八條 行政機關公開政府信息，不得(de)危及國家安全、公共安全、經濟安全和(hé)社會穩定。

　　第七條 各級人(rén)民政府應當積極推進政府信息公開工作，逐步增加政府信息公開的(de)内容。

　　第八條 各級人(rén)民政府應當加強政府信息資源的(de)規範化(huà)、标準化(huà)、信息化(huà)管理(lǐ)，加強互聯網政府信息公開平台建設，推進政府信息公開平台與政務服務平台融合，提高(gāo)政府信息公開在線辦理(lǐ)水(shuǐ)平。

　　第九條 公民、法人(rén)和(hé)其他(tā)組織有權對(duì)行政機關的(de)政府信息公開工作進行監督，并提出批評和(hé)建議(yì)。

　　第二章(zhāng) 公開的(de)範圍

　　第二章(zhāng) 公開的(de)主體和(hé)範圍

　　第九條 行政機關對(duì)符合下(xià)列基本要求之一的(de)政府信息應當主動公開：

　　（一）   涉及公民、法人(rén)或者其他(tā)組織切身利益的(de)；

　　（二）   需要社會公衆廣泛知曉或者參與的(de)；

　　（三）   反映本行政機關機構設置、職能、辦事程序等情況的(de)；

　　（四）   其他(tā)依照(zhào)法律、法規和(hé)國家有關規定應當主動公開的(de)。

　　第十九條 對(duì)涉及公衆利益調整、需要公衆廣泛知曉或者需要公衆參與決策的(de)政府信息，行政機關應當主動公開。

　　第十條 縣級以上各級人(rén)民政府及其部門應當依照(zhào)本條例第九條的(de)規定，在各自職責範圍内确定主動公開的(de)政府信息的(de)具體内容，并重點公開下(xià)列政府信息：

　　（一）   行政法規、規章(zhāng)和(hé)規範性文件；

　　（二）   國民經濟和(hé)社會發展規劃、專項規劃、區(qū)域規劃及相關政策；

　　（三）   國民經濟和(hé)社會發展統計信息；

　　（四）   财政預算(suàn)、決算(suàn)報告；

　　（五）   行政事業性收費項目及其依據、标準；

　　（六）   政府集中采購(gòu)項目的(de)目錄、标準及實施情況；

　　（七）  行政許可(kě)的(de)事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請行政許可(kě)需要提交的(de)全部材料目錄及辦理(lǐ)情況；

　　（八）   重大(dà)建設項目的(de)批準和(hé)實施情況；

　　（九）   扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的(de)政策、措施及其實施情況；

　　（十）   突發公共事件的(de)應急預案、預警信息及應對(duì)情況；

　　（十一）環境保護、公共衛生、安全生産、食品藥品、産品質量的(de)監督檢查情況；

　　第二十條 行政機關應當依照(zhào)本條例第十九條的(de)規定，主動公開本行政機關的(de)下(xià)列政府信息：

　　（一）   行政法規、規章(zhāng)和(hé)規範性文件；

　　（二）  機關職能、機構設置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯系方式、負責人(rén)姓名；

　　（三）   國民經濟和(hé)社會發展規劃、專項規劃、區(qū)域規劃及相關政策；

　　（四）   國民經濟和(hé)社會發展統計信息；

　　（五）   辦理(lǐ)行政許可(kě)和(hé)其他(tā)對(duì)外管理(lǐ)服務事項的(de)依據、條件、程序以及辦理(lǐ)結果；

　　（六）   實施行政處罰、行政強制的(de)依據、條件、程序以及本行政機關認爲具有一定社會影(yǐng)響的(de)行政處罰決定；

　　（七）   财政預算(suàn)、決算(suàn)信息；

　　（八）   行政事業性收費項目及其依據、标準；

　　（九）   政府集中采購(gòu)項目的(de)目錄、标準及實施情況；

　　（十）   重大(dà)建設項目的(de)批準和(hé)實施情況；

　　（十一）   扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的(de)政策、措施及其實施情況；

　　（十二）   突發公共事件的(de)應急預案、預警信息及應對(duì)情況；

　　（十三）   環境保護、公共衛生、安全生産、食品藥品、産品質量的(de)監督檢查情況；

　　（十四）  公務員(yuán)招考的(de)職位、名額、報考條件等事項以及錄用(yòng)結果；

　　（十五）   法律、法規、規章(zhāng)和(hé)國家有關規定規定應當主動公開的(de)其他(tā)政府信息。

　　第十一條 設區(qū)的(de)市人(rén)民政府、縣級人(rén)民政府及其部門重點公開的(de)政府信息還(hái)應當包括下(xià)列内容：

　　（一）   城(chéng)鄉建設和(hé)管理(lǐ)的(de)重大(dà)事項；

　　（二）   社會公益事業建設情況；

　　（三）   征收或者征用(yòng)土地、房(fáng)屋拆遷及其補償、補助費用(yòng)的(de)發放、使用(yòng)情況；

　　（四）   搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款物(wù)的(de)管理(lǐ)、使用(yòng)和(hé)分(fēn)配情況。

　　第二十一條　除本條例第二十條規定的(de)政府信息外，設區(qū)的(de)市級、縣級人(rén)民政府及其部門還(hái)應當根據本地方的(de)具體情況，主動公開涉及市政建設、公共服務、公益事業、土地征收、房(fáng)屋征收、治安管理(lǐ)、社會救助等方面的(de)政府信息；鄉（鎮）人(rén)民政府還(hái)應當根據本地方的(de)具體情況，主動公開貫徹落實農業農村(cūn)政策、農田水(shuǐ)利工程建設運營、農村(cūn)土地承包經營權流轉、宅基地使用(yòng)情況審核、土地征收、房(fáng)屋征收、籌資籌勞、社會救助等方面的(de)政府信息。

　　第十二條 鄉（鎮）人(rén)民政府應當依照(zhào)本條例第九條的(de)規定，在其職責範圍内确定主動公開的(de)政府信息的(de)具體内容，并重點公開下(xià)列政府信息：

　　（一）   貫徹落實國家關于農村(cūn)工作政策的(de)情況；

　　（二）   财政收支、各類專項資金的(de)管理(lǐ)和(hé)使用(yòng)情況；

　　（三）   鄉（鎮）土地利用(yòng)總體規劃、宅基地使用(yòng)的(de)審核情況；

　　（四）   征收或者征用(yòng)土地、房(fáng)屋拆遷及其補償、補助費用(yòng)的(de)發放、使用(yòng)情況；

　　（五）   鄉（鎮）的(de)債權債務、籌資籌勞情況；

　　（六）   搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款物(wù)的(de)發放情況；

　　（七）   鄉鎮集體企業及其他(tā)鄉鎮經濟實體承包、租賃、拍(pāi)賣等情況；

　　（八）執行計劃生育政策的(de)情況。

　　第十三條 除本條例第九條、第十條、第十一條、第十二條規定的(de)行政機關主動公開的(de)政府信息外，公民、法人(rén)或者其他(tā)組織還(hái)可(kě)以根據自身生産、生活、科研等特殊需要，向國務院部門、地方各級人(rén)民政府及縣級以上地方人(rén)民政府部門申請獲取相關政府信息。

　　第二十二條　行政機關應當依照(zhào)本條例第二十條、第二十一條的(de)規定，确定主動公開政府信息的(de)具體内容，并按照(zhào)上級行政機關的(de)部署，不斷增加主動公開的(de)内容。

　　第十四條 行政機關應當建立健全政府信息發布保密審查機制，明(míng)确審查的(de)程序和(hé)責任。

　　行政機關在公開政府信息前，應當依照(zhào)《中華人(rén)民共和(hé)國保守國家秘密法》以及其他(tā)法律、法規和(hé)國家有關規定對(duì)拟公開的(de)政府信息進行審查。

　　行政機關對(duì)政府信息不能确定是否可(kě)以公開時(shí)，應當依照(zhào)法律、法規和(hé)國家有關規定報有關主管部門或者同級保密工作部門确定。

　　行政機關不得(de)公開涉及國家秘密、商業秘密、個(gè)人(rén)隐私的(de)政府信息。但是，經權利人(rén)同意公開或者行政機關認爲不公開可(kě)能對(duì)公共利益造成重大(dà)影(yǐng)響的(de)涉及商業秘密、個(gè)人(rén)隐私的(de)政府的(de)信息，可(kě)以予以公開。

　　第十三條　除本條例第十四條、第十五條、第十六條規定的(de)政府信息外，政府信息應當公開。

　　行政機關公開政府信息，采取主動公開和(hé)依申請公開的(de)方式。

　　第十四條　依法确定爲國家秘密的(de)政府信息，法律、行政法規禁止公開的(de)政府信息，以及公開後可(kě)能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的(de)政府信息，不予公開。

　　第十五條　涉及商業秘密、個(gè)人(rén)隐私等公開會對(duì)第三方合法權益造成損害的(de)政府信息，行政機關不得(de)公開。但是，第三方同意公開或者行政機關認爲不公開會對(duì)公共利益造成重大(dà)影(yǐng)響的(de)，予以公開。

　　第十六條　行政機關的(de)内部事務信息，包括人(rén)事管理(lǐ)、後勤管理(lǐ)、内部工作流程等方面的(de)信息，可(kě)以不予公開。

　　行政機關在履行行政管理(lǐ)職能過程中形成的(de)討(tǎo)論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息，可(kě)以不予公開。法律、法規、規章(zhāng)規定上述信息應當公開的(de)，從其規定。

　　第十七條　行政機關應當建立健全政府信息公開審查機制，明(míng)确審查的(de)程序和(hé)責任。

　　行政機關應當依照(zhào)《中華人(rén)民共和(hé)國保守國家秘密法》以及其他(tā)法律、法規和(hé)國家有關規定對(duì)拟公開的(de)政府信息進行審查。

　　行政機關不能确定政府信息是否可(kě)以公開的(de)，應當依照(zhào)法律、法規和(hé)國家有關規定報有關主管部門或者保密行政管理(lǐ)部門确定。

　　第十八條　行政機關應當建立健全政府信息管理(lǐ)動态調整機制，對(duì)本行政機關不予公開的(de)政府信息進行定期評估審查，對(duì)因情勢變化(huà)可(kě)以公開的(de)政府信息應當公開。

　　第三章(zhāng) 公開的(de)方式和(hé)程序

　　第三章(zhāng) 主動公開

　　第十五條 行政機關應當将主動公開的(de)政府信息，通(tōng)過政府公報、政府網站、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等便于公衆知曉的(de)方式公開。

　　第二十三條　行政機關應當建立健全政府信息發布機制，将主動公開的(de)政府信息通(tōng)過政府公報、政府網站或者其他(tā)互聯網政務媒體、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等途徑予以公開。

　　第二十四條　各級人(rén)民政府應當加強依托政府門戶網站公開政府信息的(de)工作，利用(yòng)統一的(de)政府信息公開平台集中發布主動公開的(de)政府信息。政府信息公開平台應當具備信息檢索、查閱、下(xià)載等功能。

　　第十六條　各級人(rén)民政府應當在國家檔案館、公共圖書(shū)館設置政府信息查閱場(chǎng)所，并配備相應的(de)設施、設備，爲公民、法人(rén)和(hé)其他(tā)組織獲取政府信息提供便利。

　　行政機關可(kě)以根據需要設立公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等場(chǎng)所、設施，公開政府信息。

　　行政機關應當及時(shí)向國家檔案館、公共圖書(shū)館提供主動公開的(de)政府信息。

　　第二十五條　各級人(rén)民政府應當在國家檔案館、公共圖書(shū)館、政務服務場(chǎng)所設置政府信息查閱場(chǎng)所，并配備相應的(de)設施、設備，爲公民、法人(rén)和(hé)其他(tā)組織獲取政府信息提供便利。

　　行政機關可(kě)以根據需要設立公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等場(chǎng)所、設施，公開政府信息。

　　行政機關應當及時(shí)向國家檔案館、公共圖書(shū)館提供主動公開的(de)政府信息。

　　第十七條 行政機關制作的(de)政府信息，由制作該政府信息的(de)行政機關負責公開；行政機關從公民、法人(rén)和(hé)其他(tā)組織獲取的(de)政府信息，由保存該政府信息的(de)行政機關負責公開。法律、法規對(duì)政府信息公開的(de)權限另有規定的(de)，從其規定。

　　第十條 行政機關制作的(de)政府信息，由制作該政府信息的(de)行政機關負責公開。行政機關從公民、法人(rén)和(hé)其他(tā)組織獲取的(de)政府信息，由保存該政府信息的(de)行政機關負責公開；行政機關獲取的(de)其他(tā)行政機關政府信息，由制作或者最初獲取該政府信息的(de)行政機關負責公開。法律、法規對(duì)政府信息公開的(de)權限另有規定的(de)，從其規定。

　　行政機關設立的(de)派出機構、内設機構依照(zhào)法律、法規對(duì)外以自己名義履行行政管理(lǐ)職能的(de)，可(kě)以由該派出機構、内設機構負責與所履行行政管理(lǐ)職能有關的(de)政府信息公開工作。

　　兩個(gè)以上行政機關共同制作的(de)政府信息，由牽頭制作的(de)行政機關負責公開。

　　第十九條 行政機關應當編制、公布政府信息公開指南(nán)和(hé)政府信息公開目錄，并及時(shí)更新。

　　政府信息公開指南(nán)，應當包括政府信息的(de)分(fēn)類、編排體系、獲取方式和(hé)政府信息公開工作機構的(de)名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯系電話(huà)、傳真号碼、電子郵箱等内容。

　　政府信息公開目錄，應當包括政府信息的(de)索引、名稱、内容概述、生成日期等内容。

　　第十二條　行政機關編制、公布的(de)政府信息公開指南(nán)和(hé)政府信息公開目錄應當及時(shí)更新。

　　政府信息公開指南(nán)包括政府信息的(de)分(fēn)類、編排體系、獲取方式和(hé)政府信息公開工作機構的(de)名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯系電話(huà)、傳真号碼、互聯網聯系方式等内容。

　　政府信息公開目錄包括政府信息的(de)索引、名稱、内容概述、生成日期等内容。

　　第二十條　公民、法人(rén)或者其他(tā)組織依照(zhào)本條例第十三條規定向行政機關申請獲取政府信息的(de)，應當采用(yòng)書(shū)面形式（包括數據電文形式）；采用(yòng)書(shū)面形式确有困難的(de)，申請人(rén)可(kě)以口頭提出，由受理(lǐ)該申請的(de)政府信息公開工作機構代爲填寫政府信息公開申請。

　　政府信息公開申請應當包括下(xià)列内容：

　　（一）申請人(rén)的(de)姓名或者名稱、身份證明(míng)、聯系方式；

　　（二）申請公開的(de)政府信息的(de)内容描述；

　　   （三）申請公開的(de)政府信息的(de)形式要求。

　　第二十九條　公民、法人(rén)或者其他(tā)組織申請獲取政府信息的(de)，應當向行政機關的(de)政府信息公開工作機構提出，并采用(yòng)包括信件、數據電文在内的(de)書(shū)面形式；采用(yòng)書(shū)面形式确有困難的(de)，申請人(rén)可(kě)以口頭提出，由受理(lǐ)該申請的(de)政府信息公開工作機構代爲填寫政府信息公開申請。

　　政府信息公開申請應當包括下(xià)列内容：

　　（一）申請人(rén)的(de)姓名或者名稱、身份證明(míng)、聯系方式；

　　（二）申請公開的(de)政府信息的(de)名稱、文号或者便于行政機關查詢的(de)其他(tā)特征性描述；

　　    （三）申請公開的(de)政府信息的(de)形式要求，包括獲取信息的(de)方式、途徑。

　　第二十一條　對(duì)申請公開的(de)政府信息，行政機關根據下(xià)列情況分(fēn)别作出答(dá)複：

　　（一）屬于公開範圍的(de)，應當告知申請人(rén)獲取該政府信息的(de)方式和(hé)途徑；

　　（二）屬于不予公開範圍的(de)，應當告知申請人(rén)并說明(míng)理(lǐ)由；

　　（三）依法不屬于本行政機關公開或者該政府信息不存在的(de)，應當告知申請人(rén)該行政機關的(de)名稱、聯系方式；

　　（四）申請内容不明(míng)确的(de)，應當告知申請人(rén)作出更改、補充。

　　第三十條　政府信息公開申請内容不明(míng)确的(de)，行政機關應當給予指導和(hé)釋明(míng)，并自收到申請之日起7個(gè)工作日内一次性告知申請人(rén)作出補正，說明(míng)需要補正的(de)事項和(hé)合理(lǐ)的(de)補正期限。答(dá)複期限自行政機關收到補正的(de)申請之日起計算(suàn)。申請人(rén)無正當理(lǐ)由逾期不補正的(de)，視爲放棄申請，行政機關不再處理(lǐ)該政府信息公開申請。

　　第三十六條　對(duì)政府信息公開申請，行政機關根據下(xià)列情況分(fēn)别作出答(dá)複：

　　（一）所申請公開信息已經主動公開的(de)，告知申請人(rén)獲取該政府信息的(de)方式、途徑；

　　（二）所申請公開信息可(kě)以公開的(de)，向申請人(rén)提供該政府信息，或者告知申請人(rén)獲取該政府信息的(de)方式、途徑和(hé)時(shí)間；

　　（三）行政機關依據本條例的(de)規定決定不予公開的(de)，告知申請人(rén)不予公開并說明(míng)理(lǐ)由；

　　（四）經檢索沒有所申請公開信息的(de)，告知申請人(rén)該政府信息不存在；

　　（五）所申請公開信息不屬于本行政機關負責公開的(de)，告知申請人(rén)并說明(míng)理(lǐ)由；能夠确定負責公開該政府信息的(de)行政機關的(de)，告知申請人(rén)該行政機關的(de)名稱、聯系方式；

　　（六）行政機關已就申請人(rén)提出的(de)政府信息公開申請作出答(dá)複、申請人(rén)重複申請公開相同政府信息的(de)，告知申請人(rén)不予重複處理(lǐ)；

　　（七）所申請公開信息屬于工商、不動産登記資料等信息，有關法律、行政法規對(duì)信息的(de)獲取有特别規定的(de)，告知申請人(rén)依照(zhào)有關法律、行政法規的(de)規定辦理(lǐ)。

　　第二十二條　申請公開的(de)信息中含有不應當公開的(de)内容，但是能夠作區(qū)分(fēn)處理(lǐ)的(de)，行政機關應當向申請人(rén)提供可(kě)以公開的(de)政府信息内容。

　　第三十七條　申請公開的(de)信息中含有不應當公開或者不屬于政府信息的(de)内容，但是能夠作區(qū)分(fēn)處理(lǐ)的(de)，行政機關應當向申請人(rén)提供可(kě)以公開的(de)政府信息内容，并對(duì)不予公開的(de)内容說明(míng)理(lǐ)由。

　　第二十三條 行政機關認爲申請公開的(de)政府信息涉及商業秘密、個(gè)人(rén)隐私，公開後可(kě)能損害第三方合法權益的(de)，應當書(shū)面征求第三方的(de)意見；第三方不同意公開的(de)，不得(de)公開。但是，行政機關認爲不公開可(kě)能對(duì)公共利益造成重大(dà)影(yǐng)響的(de)，應當予以公開，并将決定公開的(de)政府信息内容和(hé)理(lǐ)由書(shū)面通(tōng)知第三方。

　　第三十二條　依申請公開的(de)政府信息公開會損害第三方合法權益的(de)，行政機關應當書(shū)面征求第三方的(de)意見。第三方應當自收到征求意見書(shū)之日起15個(gè)工作日内提出意見。第三方逾期未提出意見的(de)，由行政機關依照(zhào)本條例的(de)規定決定是否公開。第三方不同意公開且有合理(lǐ)理(lǐ)由的(de)，行政機關不予公開。行政機關認爲不公開可(kě)能對(duì)公共利益造成重大(dà)影(yǐng)響的(de)，可(kě)以決定予以公開，并将決定公開的(de)政府信息内容和(hé)理(lǐ)由書(shū)面告知第三方。

　　第二十四條　行政機關收到政府信息公開申請，能夠當場(chǎng)答(dá)複的(de)，應當當場(chǎng)予以答(dá)複。

　　行政機關不能當場(chǎng)答(dá)複的(de)，應當自收到申請之日起15個(gè)工作日内予以答(dá)複；如需延長(cháng)答(dá)複期限的(de)，應當經政府信息公開工作機構負責人(rén)同意，并告知申請人(rén)，延長(cháng)的(de)期限最長(cháng)不得(de)超過15個(gè)工作日。

　　申請公開的(de)政府信息涉及第三方權益的(de)，行政機關征求第三方意見所需時(shí)間不計算(suàn)在本條第二款規定的(de)期限内。

　　第三十三條　行政機關收到政府信息公開申請，能夠當場(chǎng)答(dá)複的(de)，應當當場(chǎng)予以答(dá)複。

　　行政機關不能當場(chǎng)答(dá)複的(de)，應當自收到申請之日起20個(gè)工作日内予以答(dá)複；需要延長(cháng)答(dá)複期限的(de)，應當經政府信息公開工作機構負責人(rén)同意并告知申請人(rén)，延長(cháng)的(de)期限最長(cháng)不得(de)超過20個(gè)工作日。

　　行政機關征求第三方和(hé)其他(tā)機關意見所需時(shí)間不計算(suàn)在前款規定的(de)期限内。

　　第二十五條 公民、法人(rén)或者其他(tā)組織向行政機關申請提供與其自身相關的(de)稅費繳納、社會保障、醫療衛生等政府信息的(de)，應當出示有效身份證件或者證明(míng)文件。

　　公民、法人(rén)或者其他(tā)組織有證據證明(míng)行政機關提供的(de)與其自身相關的(de)政府信息記錄不準确的(de)，有權要求行政機關更正。該行政機關無權更正的(de)，應當轉送有權更正的(de)行政機關處理(lǐ)，并告知申請人(rén)。

　　第四十一條　公民、法人(rén)或者其他(tā)組織有證據證明(míng)行政機關提供的(de)與其自身相關的(de)政府信息記錄不準确的(de)，可(kě)以要求行政機關更正。有權更正的(de)行政機關審核屬實的(de)，應當予以更正并告知申請人(rén)；不屬于本行政機關職能範圍的(de)，行政機關可(kě)以轉送有權更正的(de)行政機關處理(lǐ)并告知申請人(rén)，或者告知申請人(rén)向有權更正的(de)行政機關提出。

　　第二十六條　行政機關依申請公開政府信息，應當按照(zhào)申請人(rén)要求的(de)形式予以提供；無法按照(zhào)申請人(rén)要求的(de)形式提供的(de)，可(kě)以通(tōng)過安排申請人(rén)查閱相關資料、提供複制件或者其他(tā)适當形式提供。

　　第四十條　行政機關依申請公開政府信息，應當根據申請人(rén)的(de)要求及行政機關保存政府信息的(de)實際情況，确定提供政府信息的(de)具體形式；按照(zhào)申請人(rén)要求的(de)形式提供政府信息，可(kě)能危及政府信息載體安全或者公開成本過高(gāo)的(de)，可(kě)以通(tōng)過電子數據以及其他(tā)适當形式提供，或者安排申請人(rén)查閱、抄錄相關政府信息。

　　第二十七條　行政機關依申請提供政府信息，除可(kě)以收取檢索、複制、郵寄等成本費用(yòng)外，不得(de)收取其他(tā)費用(yòng)。行政機關不得(de)通(tōng)過其他(tā)組織、個(gè)人(rén)以有償服務方式提供政府信息。

　　行政機關收取檢索、複制、郵寄等成本費用(yòng)的(de)标準由國務院價格主管部門會同國務院财政部門制定。

　　第四十二條　行政機關依申請提供政府信息，不收取費用(yòng)。但是，申請人(rén)申請公開政府信息的(de)數量、頻(pín)次明(míng)顯超過合理(lǐ)範圍的(de)，行政機關可(kě)以收取信息處理(lǐ)費。

　　行政機關收取信息處理(lǐ)費的(de)具體辦法由國務院價格主管部門會同國務院财政部門、全國政府信息公開工作主管部門制定。

　　第二十八條 申請公開政府信息的(de)公民确有經濟困難的(de)，經本人(rén)申請、政府信息公開工作機構負責人(rén)審核同意，可(kě)以減免相關費用(yòng)。

　　申請公開政府信息的(de)公民存在閱讀困難或者視聽(tīng)障礙的(de)，行政機關應當爲其提供必要的(de)幫助。

　　第四十三條　申請公開政府信息的(de)公民存在閱讀困難或者視聽(tīng)障礙的(de)，行政機關應當爲其提供必要的(de)幫助。

　　第二十七條　除行政機關主動公開的(de)政府信息外，公民、法人(rén)或者其他(tā)組織可(kě)以向地方各級人(rén)民政府、對(duì)外以自己名義履行行政管理(lǐ)職能的(de)縣級以上人(rén)民政府部門（含本條例第十條第二款規定的(de)派出機構、内設機構）申請獲取相關政府信息。

　　第二十八條　本條例第二十七條規定的(de)行政機關應當建立完善政府信息公開申請渠道，爲申請人(rén)依法申請獲取政府信息提供便利。

　　第三十一條　行政機關收到政府信息公開申請的(de)時(shí)間，按照(zhào)下(xià)列規定确定：

　　（一）申請人(rén)當面提交政府信息公開申請的(de)，以提交之日爲收到申請之日；

　　（二）申請人(rén)以郵寄方式提交政府信息公開申請的(de)，以行政機關簽收之日爲收到申請之日；以平常信函等無需簽收的(de)郵寄方式提交政府信息公開申請的(de)，政府信息公開工作機構應當于收到申請的(de)當日與申請人(rén)确認，确認之日爲收到申請之日；

　　（三）申請人(rén)通(tōng)過互聯網渠道或者政府信息公開工作機構的(de)傳真提交政府信息公開申請的(de)，以雙方确認之日爲收到申請之日。

　　第三十四條　申請公開的(de)政府信息由兩個(gè)以上行政機關共同制作的(de)，牽頭制作的(de)行政機關收到政府信息公開申請後可(kě)以征求相關行政機關的(de)意見，被征求意見機關應當自收到征求意見書(shū)之日起15個(gè)工作日内提出意見，逾期未提出意見的(de)視爲同意公開。

　　第三十五條　申請人(rén)申請公開政府信息的(de)數量、頻(pín)次明(míng)顯超過合理(lǐ)範圍，行政機關可(kě)以要求申請人(rén)說明(míng)理(lǐ)由。行政機關認爲申請理(lǐ)由不合理(lǐ)的(de)，告知申請人(rén)不予處理(lǐ)；行政機關認爲申請理(lǐ)由合理(lǐ)，但是無法在本條例第三十三條規定的(de)期限内答(dá)複申請人(rén)的(de)，可(kě)以确定延遲答(dá)複的(de)合理(lǐ)期限并告知申請人(rén)。

　　第三十九條　申請人(rén)以政府信息公開申請的(de)形式進行信訪、投訴、舉報等活動，行政機關應當告知申請人(rén)不作爲政府信息公開申請處理(lǐ)并可(kě)以告知通(tōng)過相應渠道提出。

　　申請人(rén)提出的(de)申請内容爲要求行政機關提供政府公報、報刊、書(shū)籍等公開出版物(wù)的(de)，行政機關可(kě)以告知獲取的(de)途徑。

　　第四十四條　多(duō)個(gè)申請人(rén)就相同政府信息向同一行政機關提出公開申請，且該政府信息屬于可(kě)以公開的(de)，行政機關可(kě)以納入主動公開的(de)範圍。

　　對(duì)行政機關依申請公開的(de)政府信息，申請人(rén)認爲涉及公衆利益調整、需要公衆廣泛知曉或者需要公衆參與決策的(de)，可(kě)以建議(yì)行政機關将該信息納入主動公開的(de)範圍。行政機關經審核認爲屬于主動公開範圍的(de)，應當及時(shí)主動公開。

　　第四章(zhāng) 監督和(hé)保障

　　第五章(zhāng) 監督和(hé)保障

　　第三十條 政府信息公開工作主管部門和(hé)監察機關負責對(duì)行政機關政府信息公開的(de)實施情況進行監督檢查。

　　第四十七條　政府信息公開工作主管部門應當加強對(duì)政府信息公開工作的(de)日常指導和(hé)監督檢查，對(duì)行政機關未按照(zhào)要求開展政府信息公開工作的(de)，予以督促整改或者通(tōng)報批評；需要對(duì)負有責任的(de)領導人(rén)員(yuán)和(hé)直接責任人(rén)員(yuán)追究責任的(de)，依法向有權機關提出處理(lǐ)建議(yì)。

　　公民、法人(rén)或者其他(tā)組織認爲行政機關未按照(zhào)要求主動公開政府信息或者對(duì)政府信息公開申請不依法答(dá)複處理(lǐ)的(de)，可(kě)以向政府信息公開工作主管部門提出。政府信息公開工作主管部門查證屬實的(de)，應當予以督促整改或者通(tōng)報批評。

　　第四十八條 政府信息公開工作主管部門應當對(duì)行政機關的(de)政府信息公開工作人(rén)員(yuán)定期進行培訓。

　　第三十三條 公民、法人(rén)或者其他(tā)組織認爲行政機關不依法履行政府信息公開義務的(de)，可(kě)以向上級行政機關、監察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。收到舉報的(de)機關應當予以調查處理(lǐ)。

　　公民、法人(rén)或者其他(tā)組織認爲行政機關在政府信息公開工作中的(de)具體行政行爲侵犯其合法權益的(de)，可(kě)以依法申請行政複議(yì)或者提起行政訴訟。

　　第五十一條　公民、法人(rén)或者其他(tā)組織認爲行政機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的(de)，可(kě)以向上一級行政機關或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，也(yě)可(kě)以依法申請行政複議(yì)或者提起行政訴訟。

　　第三十一條　各級行政機關應當在每年3月(yuè)31日前公布本行政機關的(de)政府信息公開工作年度報告。

　　第四十九條　縣級以上人(rén)民政府部門應當在每年1月(yuè)31日前向本級政府信息公開工作主管部門提交本行政機關上一年度政府信息公開工作年度報告并向社會公布。

　　縣級以上地方人(rén)民政府的(de)政府信息公開工作主管部門應當在每年3月(yuè)31日前向社會公布本級政府上一年度政府信息公開工作年度報告。

　　第三十二條　政府信息公開工作年度報告應當包括下(xià)列内容：

　　（一）行政機關主動公開政府信息的(de)情況；

　　（二）行政機關依申請公開政府信息和(hé)不予公開政府信息的(de)情況；

　　（三）政府信息公開的(de)收費及減免情況；

　　（四）因政府信息公開申請行政複議(yì)、提起行政訴訟的(de)情況；

　　（五）政府信息公開工作存在的(de)主要問題及改進情況；

　　（六）其他(tā)需要報告的(de)事項。

　　第五十條　政府信息公開工作年度報告應當包括下(xià)列内容：

　　（一）行政機關主動公開政府信息的(de)情況；

　　（二）行政機關收到和(hé)處理(lǐ)政府信息公開申請的(de)情況；

　　（三）因政府信息公開工作被申請行政複議(yì)、提起行政訴訟的(de)情況；

　　（四）政府信息公開工作存在的(de)主要問題及改進情況，各級人(rén)民政府的(de)政府信息公開工作年度報告還(hái)應當包括工作考核、社會評議(yì)和(hé)責任追究結果情況；

　　（五）其他(tā)需要報告的(de)事項。

　　全國政府信息公開工作主管部門應當公布政府信息公開工作年度報告統一格式，并适時(shí)更新。

　　第三十四條　行政機關違反本條例的(de)規定，未建立健全政府信息發布保密審查機制的(de)，由監察機關、上一級行政機關責令改正；情節嚴重的(de)，對(duì)行政機關主要負責人(rén)依法給予處分(fēn)。

　　第五十二條　行政機關違反本條例的(de)規定，未建立健全政府信息公開有關制度、機制的(de)，由上一級行政機關責令改正；情節嚴重的(de)，對(duì)負有責任的(de)領導人(rén)員(yuán)和(hé)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處分(fēn)。

　　第三十五條　行政機關違反本條例的(de)規定，有下(xià)列情形之一的(de)，由監察機關、上一級行政機關責令改正；情節嚴重的(de)，對(duì)行政機關直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處分(fēn)；構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任：

　　（一）不依法履行政府信息公開義務的(de)；

　　（二）不及時(shí)更新公開的(de)政府信息内容、政府信息公開指南(nán)和(hé)政府信息公開目錄的(de)；

　　（三）違反規定收取費用(yòng)的(de)；

　　（四）通(tōng)過其他(tā)組織、個(gè)人(rén)以有償服務方式提供政府信息的(de)；

　　（五）公開不應當公開的(de)政府信息的(de)；

　　（六）違反本條例規定的(de)其他(tā)行爲。

　　第五十三條　行政機關違反本條例的(de)規定，有下(xià)列情形之一的(de)，由上一級行政機關責令改正；情節嚴重的(de)，對(duì)負有責任的(de)領導人(rén)員(yuán)和(hé)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處分(fēn)；構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任：

　　（一）不依法履行政府信息公開職能；

　　（二）不及時(shí)更新公開的(de)政府信息内容、政府信息公開指南(nán)和(hé)政府信息公開目錄；

　　（三）違反本條例規定的(de)其他(tā)情形。

　　第五章(zhāng) 附則

　　第六章(zhāng) 附則

　　第三十七條　教育、醫療衛生、計劃生育、供水(shuǐ)、供電、供氣、供熱(rè)、環保、公共交通(tōng)等與人(rén)民群衆利益密切相關的(de)公共企事業單位在提供社會公共服務過程中制作、獲取的(de)信息的(de)公開，參照(zhào)本條例執行，具體辦法由國務院有關主管部門或者機構制定。

　　第五十五條　教育、衛生健康、供水(shuǐ)、供電、供氣、供熱(rè)、環境保護、公共交通(tōng)等與人(rén)民群衆利益密切相關的(de)公共企事業單位，公開在提供社會公共服務過程中制作、獲取的(de)信息，依照(zhào)相關法律、法規和(hé)國務院有關主管部門或者機構的(de)規定執行。全國政府信息公開工作主管部門根據實際需要可(kě)以制定專門的(de)規定。

　　前款規定的(de)公共企事業單位未依照(zhào)相關法律、法規和(hé)國務院有關主管部門或者機構的(de)規定公開在提供社會公共服務過程中制作、獲取的(de)信息，公民、法人(rén)或者其他(tā)組織可(kě)以向有關主管部門或者機構申訴，接受申訴的(de)部門或者機構應當及時(shí)調查處理(lǐ)并将處理(lǐ)結果告知申訴人(rén)。

　　第十一條 行政機關應當建立健全政府信息公開協調機制。行政機關公開政府信息涉及其他(tā)機關的(de)，應當與有關機關協商、确認，保證行政機關公開的(de)政府信息準确一緻。

　　行政機關公開政府信息依照(zhào)法律、行政法規和(hé)國家有關規定需要批準的(de)，經批準予以公開。