信息公開爲何“兩頭熱(rè)中間冷(lěng)”

将于5月(yuè)15日起全面施行的(de)“修訂版”政府信息公開條例,不僅擴大(dà)了(le)政府信息主動公開的(de)範圍和(hé)深度,還(hái)明(míng)确了(le)政府信息公開與否的(de)界限并完善了(le)依法申請公開的(de)程序規定。新修訂的(de)條例将有助于更好地推進政府信息公開,切實保障人(rén)民群衆依法獲取政府信息,也(yě)能更好地推進全面從嚴治黨和(hé)依法治國在各地各部門的(de)落實。

從中央印發《中國共産黨黨務公開條例(試行)》到兩辦聯合印發《關于全面推進政務公開工作的(de)意見》,再到施行修訂後的(de)政府信息公開條例,近年來(lái),中央對(duì)信息公開工作的(de)決心和(hé)力度以眼力可(kě)見的(de)力度在加強。另一方面,民衆對(duì)住房(fáng)、環保、安全等民生方面的(de)信息公開訴求與日俱增,越來(lái)越多(duō)人(rén)主動依法申請信息公開以維護自身權益或監督政府權力。

雖然中央要求擲地有聲,民意呼喚也(yě)真真切切,但從相關部門對(duì)一些地方、部門政務網站建設等相關信息公開的(de)督查通(tōng)報、記者的(de)采訪經曆,以及更多(duō)民衆欲求公開而不得(de)的(de)情況來(lái)看,信息公開在不少地方和(hé)部門中間被做(zuò)了(le)“冷(lěng)處理(lǐ)”。

各地各部門紛紛開辦了(le)門戶網站,有的(de)還(hái)開通(tōng)了(le)客戶端和(hé)微信公衆号,看似在與中央要求對(duì)标對(duì)表,實際上有一些根本經不起考驗:打開這(zhè)些美(měi)觀度和(hé)用(yòng)戶體驗都不佳的(de)網站、客戶端、公衆号,領導去哪裏視察、開了(le)什(shén)麽會、做(zuò)了(le)什(shén)麽工作倒是面面俱到,甚至文視圖俱全,但真正事關民生利益和(hé)政府透明(míng)度的(de)信息幾乎沒有,還(hái)得(de)讓群衆費盡心思去角落裏找。

根深蒂固的(de)“家醜不可(kě)外揚”思想,讓一些領導幹部在面對(duì)需要公開信息時(shí),習(xí)慣性地存在僥幸心理(lǐ),采取推诿、遮掩等辦法,慢(màn)公開、假公開乃至不公開,讓民衆叫苦不叠。

“真相才能粉碎謠言”,越早公開真透明(míng),越有助于解決問題。那些“假慢(màn)不”的(de)信息公開,最終不僅會使輿情洶湧,還(hái)會進一步擴大(dà)謠言散播的(de)速度和(hé)空間,最終損害政府公信力。

作爲打造“法治政府”“陽光(guāng)政府”的(de)重要路徑,政府信息公開以其提高(gāo)決策的(de)透明(míng)度、提升公衆的(de)參與度、防止權力腐敗和(hé)不當行使等諸多(duō)作用(yòng),備受社會期待。修訂後的(de)政府信息公開條例,不僅明(míng)确了(le)政府信息公開與否的(de)界限,還(hái)細化(huà)了(le)監督和(hé)保障等方面的(de)要求,體現了(le)以公開爲常态、不公開爲例外的(de)原則。

面對(duì)中央三令五申的(de)要求,一些地方領導卻總以各種理(lǐ)由對(duì)信息公開進行“打折降價”處理(lǐ)。類似無視中央精神與民意呼喚的(de)搪塞推诿,讓信息公開處于“兩頭熱(rè)中間冷(lěng)”的(de)尴尬境地,不僅降低了(le)政府的(de)公信力,還(hái)與全面從嚴治黨和(hé)依法治國道路背道而馳。

必須真正建立健全信息公開工作的(de)考核、社會評議(yì)和(hé)責任追究制度,讓主動公開、真正公開者受益,而那些慢(màn)公開、假公開和(hé)不公開者受到應有的(de)懲處。如此多(duō)管齊下(xià),各地信息公開才可(kě)能擺脫現有思維的(de)局限,從“兩頭熱(rè)中間冷(lěng)”的(de)尴尬中走出來(lái)。